2024年,阿里地区公安处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神,贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕中央、自治区和阿里地委各项会议精神,牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,大力推进新时代法治公安建设,不断提升公安工作法治化水平和执法公信力。现将2024年工作开展情况报告如下。
一、主要工作情况及成效
(一)深入学习宣传习近平法治思想,加快推进法治建设走深走实。一是把学习贯彻习近平法治思想,习近平总书记关于法治建设的重要指示精神贯穿到公安工作全过程、各方面。研究制定《阿里地区公安处党委理论中心组2024年专题学习计划》,全面系统学习习近平法治思想的重大意义、全面深刻理解和把握党的二十大、二十届三中全会精神实质和丰富内涵,推动公安工作和公安队伍建设取得新进展。二是强化党委理论中心组学习。将学习领会习近平法治思想及学习党的二十大、二十届三中全会精神纳入理论中心组、各党支部重要学习内容,2024年共组织开展党委理论中心组集中学习15次,召开主题教育专题研讨会议6次,编印配发学习资料700余册。三是广泛开展现场法律宣讲活动。公安处党委领导班子成员带头在所在党支部及分管部门开展宣讲,并结合出差、调研为契机赴基层公安机关开展习近平法治思想、党的二十大、二十届三中全会精神宣讲活动共计20场次、受教3300余人次。四是广泛开展线上宣传。期间,充分利用“阿里警方”微信公众号、“阿里警方”抖音号、“阿里警事”抖音号、“阿里特警”抖音号、“阿里交警”抖音号等公安媒体平台以及各单位电子屏幕为载体,积极推送习近平法治思想、党的二十大精神以及有关法律法规等内容,推送信息和音视频1000余条,累计点击阅读量超100万人次。
(二)严厉打击各类违法犯罪,为阿里经济高质量发展保驾护航。开展攻坚专项行动,集中研判打击电信诈骗、涉黑涉恶、非法集资、妨害公司企业管理秩序、破坏金融管理秩序、金融诈骗、危害税收征管等涉众领域违法犯罪,始终对破坏社会主义市场经济的犯罪行为利剑高悬。联合林草、生态环境等各相关职能部门,重点聚焦各级保护区、自然保护地、野生动植物集中分布区域、森林公园、湿地公园、重要河流、湖泊、冰川、矿区、边境生态,道路建设、城区卫生环境等开展全覆盖检查巡护、排查整治,为阿里地区生物安全、生态平衡和经济高质量发展打造良好的基础。
(三)强化执法监督,严格规范公正文明执法。一是以执法质量考评为抓手,深入梳理执法突出问题,认真对照禁止逐利执法“七项规定”,重点整治推诿塞责、有案不接、压案不查等问题,有针对性地解决企业、群众反映强烈、损害公安队伍形象的突出问题,及时发现纠正涉企执法问题。2024年由公安处法制支队牵头开展全地区公安机关执法质量考评和执法司法案件“回头看”3次,对考评中发现的各类问题进行了梳理通报,制定整改措施并强化督促落实,取得了较好的效果。二是严格落实执法司法监督制约机制。与地区检察分院建立侦查监督与协作配合工作机制,落实公安行政案件每月定期向检察分院通报监督。建立疑难复杂案件会商制度,对刑事案件立案、侦查、撤案、提级逮捕、移送审查起诉等情况进行严格监督,坚决纠正有案不立、压案不查等执法司法突出问题,不断提升执法质量和履行法定职责的能力水平。
(四)推进公安政务服务标准化、营造法治化营商环境。一是制定了《阿里地区公安机关深化“放管服”改革工作方案》,明确了组织领导、职责分工、工作要求等,从优化便民利企举措,严格规范公正文明执法,严厉打击违法犯罪等三个方面着手,细化具体举措22项,逐步营造规范化、便捷化、法治化、可逾期的营商环境。二是积极协调地区行政审批与便民服务局,提升公安业务入驻率,2024年在地区政务服务大厅增设了公安户籍业务、公安交管业务以及公安政务服务综合业务等三个工作窗口,为广大人民群众及市场主体提供了便捷服务。三是为方便群众线下报案,在公安处综合接报中心设立了24小时线上接报案设备,做到对群众24小时报案及时受理并开具相应法律文书。
(六)创新开展“八五”普法,落实普法责任制。制定了《阿里地区公安机关普法“百千万”活动工作方案》《阿里地区公安机关2024年度普法工作责任清单》,召开专题部署会议,突出主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门警种协作抓的普法工作机制,创新夜市宣传活动,在每周五、六晚上在文化广场开展集中+走访宣传活动,依托“1.10、4.15、5.15、6.26、12.4”等系列宣传活动,累计宣传120余场,发放各类宣传资料8万余份、为群众答疑解惑500余人次、受教4万余人,确保了“八五”普法各项工作运转流畅、分工明确、职责明晰。
二、存在的问题和不足
(一)思想认识不够充分。在准确把握、主动适应新时代公安工作和法治政府建设的要求上还存在一定差距,对法治政府建设的目标任务和重大意义缺乏全面掌握,工作措施还不够深入具体、扎实有效。
(二)法治理论学习有差距。法治理论和公共基础法律知识学习不到位,理论武装深度不够,学习缺乏连续性、系统性,学懂弄通做实上还有差距。
(三)规范执法有待加强。法治意识有待加强,运用法治方式和法治思维指导和开展工作存在不足,以审判为中心的刑事诉讼制度改革落实有待加强。
(四)信息化建设仍需加强。发挥科技赋能警务实战和服务群众的优势作用还不明显,执法办案管理中心的信息化建设、应用、管理有待提高,服务平台部分功能事项存在系统卡顿、数据更新不及时等问题,影响群众的网上办事体验。
(五)法制宣传教育力度不够。普法活动形式不够丰富,创新力度不够,覆盖面不够广。
三、下一步工作计划
下一步,公安处将坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦问题不足,精准施策,主动对照中央、自治区及阿里地区的部署要求,坚持党委统一领导、部门警种协同,围绕目标任务,形成工作合力,全面深入推进各项工作,为法治阿里建设做出新的更大贡献。